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唐山市人民政府辦公室

關于進一步做好在唐過年外地農民工

服務保障工作的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會，市直有關部門：

為貫徹落實中央和省、市新冠肺炎疫情防控有關精神，確保讓在唐過年廣大外地務工人員過上一個安全健康祥和的春節(jié)，現就進一步做好服務保障工作事宜通知如下：

一、提高政治站位。當前，國內本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，防控形勢嚴峻復雜，做好近期和春節(jié)期間疫情防控工作尤其重要。國務院就做好春節(jié)期間錯峰控流和疫情防控工作進行了安排部署，近日國家人社部、工信部等七部門又聯(lián)合印發(fā)通知，于1月21日至3月底在全國范圍內開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項行動，鼓勵引導務工人員留在就業(yè)地過年，省、市更是把疫情防控作為頭等大事。各縣（市、區(qū)）要深刻認識我市在疫情防控中特殊的政治責任，認真貫徹落實國家和省、市有關要求，將疫情防控作為當前維護農民工群體生命安全、身體健康和社會穩(wěn)定的重要政治任務，動員農民工盡量留在就業(yè)地過年，避免因返鄉(xiāng)流動造成感染。

二、摸清人員底數。對當前仍在轄區(qū)內務工的外地農民工，各縣（市、區(qū)）要建立實名制臺帳，按照“不落一企、不漏一人”的原則開展拉網式核查，精準掌握每個人的流動和返鄉(xiāng)情況，并及時做好思想疏導；統(tǒng)籌人社、工會、住建部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面了解在唐過年農民工的衣食、生活保障情況。要按照“三減少、三加強”（減少人員流動、減少人員聚集、減少旅游風險，加強個人防護、加強鄉(xiāng)村管理、加強定點診治）疫情防控要求，在做好疫情防控基礎上，及時跟進落實服務保障措施。

三、突出企業(yè)保障。堅持企業(yè)服務保障不缺位，督促所在務工企業(yè)（單位）與節(jié)后的復工復產緊密結合起來，合理安排生產、錯峰放假調休，以崗留工、以薪留工。凡春節(jié)期間安排正常生產活動的，所在務工企業(yè)要落實好工資、休假等待遇保障，并在做好防寒保暖以及吃、住等全方位生活服務的基礎上，鼓勵企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”“過年禮包”（可計入企業(yè)成本），組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，讓務工人員留在就業(yè)地安心過春節(jié)。

四、強化政府關愛。各級人社部門要做好就業(yè)監(jiān)測、預警、研判和穩(wěn)崗工作，精準掌握節(jié)日期間外地農民工工資支付情況，切實維護勞動關系和諧穩(wěn)定。各級工會組織將面向在唐過年的外地農民工朋友開展送水餃活動（年三十晚、初一中午、初五中午各一次）。各級各單位“新市民俱樂部”要充分發(fā)揮職能作用，在嚴格落實疫防措施的基礎上，為他們過年提供豐富的節(jié)日活動。黨委政府為每位在唐過年的外地農民工發(fā)放“暖心紅包”500元（市財政300元、縣市區(qū)財政200元）；并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）工作人員走訪入戶，動員轄區(qū)內房東為留唐過年的農民工減免半個月到一個月的租金。

五、壓實屬地責任。各縣（市、區(qū)）政府作為落實責任主體，要按照“五個一”機制要求，健全聯(lián)防聯(lián)控應急處置機制，確保國家和省、市疫情防控要求第一時間落實到位，確保屬地企業(yè)（單位）服務保障到位，確保黨委政府在唐過年“暖心紅包”精準核實發(fā)放到位。其中，“暖心紅包”發(fā)放給在企業(yè)（單位）務工外地農民工的，由所在企業(yè)（單位）預先墊付，再按照個人申請、企業(yè)（單位）審核申報、主管部門初審、人社部門復審、財政部門復核的程序核撥給相關企業(yè)（單位）；發(fā)放給打零工外地農民工的，由本人向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核申報、人社部門復審、財政部門復核的程序核撥，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放給個人。在唐過年“暖心紅包”發(fā)放時間由各（市、區(qū)）根據實際情況確定，一般在春節(jié)后發(fā)放到位。

唐山市人民政府辦公室

2021年1月22日

唐山市人力資源和社會保障局

唐山市總工會

致在唐過年廣大外地農民工朋友的慰問信

廣大外地農民工朋友：

當前，多國發(fā)現傳播力更強的新冠肺炎疫情變異病毒，國內本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，防控形勢嚴峻復雜，為保障廣大農民工朋友和家人的安全健康，鞏固來之不易的疫情防控和社會發(fā)展成果，市委市政府倡導外地在唐山務工人員從現在開始不返鄉(xiāng)、不流動，在務工地過年。值此2021年新春佳節(jié)來臨之際，向你們致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福！

一、減少流動保安全。請廣大農民工朋友持續(xù)關注新冠肺炎疫情中高風險地區(qū)動態(tài)變化，自覺加強個人防護，無必要不出市、不前往疫情中高風險地區(qū)；如確需前往的，要主動向社區(qū)和所在企業(yè)（單位）報備，準確記錄好自己的活動軌跡，并按屬地規(guī)定嚴格落實各項防控措施。

二、主動報告不誤事。凡近日有中高風險地區(qū)旅居史或接觸史外地來唐農民工朋友，要積極主動向所在社區(qū)（村鎮(zhèn)）、所在企業(yè)、所在住地報備相關情況，自覺配合當地落實疫情防控措施，不前往人群聚集場所；要時刻關注自己和家人的身體狀況，如出現發(fā)熱、干咳和其他呼吸道感染癥狀時，第一時間到就近醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)；切不要因為瞞報、謊報而造成嚴重后果，被追究相關法律責任。

三、科學防護保健康。大家要做自己健康的第一責任人，自覺養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、常通風、保持安全社交距離等良好生活習慣；盡量不要去人群聚集的地方，不參加各種聚會活動；自己購物做飯時，要選擇安全放心原料，盡量少食用冷鏈食品，不吃生冷食物，拒絕食用野生動物；進入重點場所要主動提供健康碼，配合做好體溫篩查。

四、關心關愛暖人心。市（縣）政府將為每位在唐過年的外地農民工朋友發(fā)放“暖心紅包”500元，并倡導房東為大家減免半個月到一個月的租金。各級各單位“新市民俱樂部”將發(fā)揮職能作用，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上，為大家過年提供豐富的節(jié)日活動。各級工會組織也為在唐過年的外地農民工朋友開展送水餃活動（年三十晚、初一中午、初五中午各一次）。

五、服務保障盡全力。所在務工企業(yè)將合理安排生產、錯峰放假調休。凡春節(jié)期間安排正常生產活動的，將落實好工資、休假等待遇保障，為大家做好防寒保暖以及吃、住等全方位生活服務。同時，將積極倡導企業(yè)（單位）為在唐過年的外地農民工朋友發(fā)放“留崗紅包”“過年禮包”，并組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動。

天寒地凍人心暖，疫情無情人有情！愿在唐過年的廣大外地農民工朋友過上一個安全祥和快樂的春節(jié)！

唐山市人力資源社會保障局

和唐山市總工會

2021年1月22日