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船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查系統(tǒng)
船舶進(jìn)出港報(bào)告制度實(shí)施以來,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),“虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)”亂象頻繁,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的水上交通秩序,存在較大安全隱患。為遏制此類違法行為,保障核查信息的精準(zhǔn)、全面,2020年初唐山京唐港海事處立足轄區(qū)實(shí)際、主動(dòng)思考、深挖潛能,聯(lián)合局“新立工作室”進(jìn)行大膽創(chuàng)新,自主研發(fā)出“船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查系統(tǒng)”。
該系統(tǒng)通過接入AIS信號和船舶報(bào)告制系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),將船舶的報(bào)告數(shù)據(jù)與船舶實(shí)際的AIS動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,實(shí)時(shí)計(jì)算已報(bào)告船舶與本港的距離,確認(rèn)報(bào)告船舶是否到港。系統(tǒng)通過AIS數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算在港船舶信息,與已報(bào)告的船舶進(jìn)行匹配,通過兩大系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互交換,及時(shí)快速地發(fā)現(xiàn)船舶在動(dòng)態(tài)報(bào)告時(shí)存在的問題。
“船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查系統(tǒng)”主要分為四個(gè)模塊,分別是:報(bào)告船舶、逾期船舶、在港船舶和例外船舶模塊。
報(bào)告船舶模塊主要功能為未到轄區(qū)但卻向我轄區(qū)海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告的核查。該模塊通過船舶實(shí)時(shí)位置與船舶報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行比對,將在報(bào)告系統(tǒng)上進(jìn)行了進(jìn)出港報(bào)告的船舶進(jìn)行100%核查,若發(fā)現(xiàn)船舶進(jìn)行了報(bào)告但實(shí)際船位并不在唐山京唐港轄區(qū),系統(tǒng)則會自動(dòng)提示“未匹配成功”。
逾期船舶模塊主要功能為到達(dá)我轄區(qū)但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行船舶進(jìn)出港信息報(bào)告的核查。按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》要求“船舶應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)離港或者抵港4小時(shí)前向?qū)⒁x泊或者抵達(dá)港口的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告進(jìn)出港信息”。該模塊將實(shí)際到我轄區(qū)的船舶名錄與船舶報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行比對,對發(fā)現(xiàn)船舶進(jìn)出港報(bào)告時(shí)限不滿足提前4小時(shí)要求的船舶,系統(tǒng)會自動(dòng)提示“已逾期”。
在港船舶模塊主要功能為在港池內(nèi)的船舶進(jìn)出港報(bào)告信息的核查。該模塊主要針對港內(nèi)長期在作業(yè)船舶。通過港作船舶AIS信號的變化判斷是否在港內(nèi)進(jìn)行了相關(guān)作業(yè)活動(dòng),對正在進(jìn)行作業(yè)或已經(jīng)在港內(nèi)作業(yè)過的船舶將其信息在船舶報(bào)告系統(tǒng)上進(jìn)行比對,從而達(dá)到核查目的。
例外船舶模塊主要功能為我轄區(qū)內(nèi)從事水工作業(yè)項(xiàng)目的船舶進(jìn)出港報(bào)告核查??紤]到上述船舶流動(dòng)性強(qiáng)、施工時(shí)間不固定的特點(diǎn),執(zhí)法人員將施工作業(yè)船舶進(jìn)行單獨(dú)整理并錄入自動(dòng)核查系統(tǒng)中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從根本上對施工船舶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的目的。
自船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查系統(tǒng)上線運(yùn)行以來,唐山海事局已成功查處4起船舶虛報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)進(jìn)出港信息的違法行為,處罰金額共計(jì)49000元。在高壓態(tài)勢下這一違法行為數(shù)量明顯降低。
船舶進(jìn)出港報(bào)告自動(dòng)核查系統(tǒng)的上線運(yùn)行解放了現(xiàn)場監(jiān)管壓力,釋放了現(xiàn)場監(jiān)管潛能,提升了現(xiàn)場監(jiān)管精準(zhǔn)化水平,為唐山海事“智慧海事”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為交通強(qiáng)國建設(shè)、海事高質(zhì)量發(fā)展和水上交通形勢持續(xù)穩(wěn)定輸出基層力量。
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