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船舶進出港報告自動核查系統(tǒng)
船舶進出港報告制度實施以來,執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),“虛報、謊報、瞞報”亂象頻繁,嚴重擾亂了正常的水上交通秩序,存在較大安全隱患。為遏制此類違法行為,保障核查信息的精準、全面,2020年初唐山京唐港海事處立足轄區(qū)實際、主動思考、深挖潛能,聯(lián)合局“新立工作室”進行大膽創(chuàng)新,自主研發(fā)出“船舶進出港報告自動核查系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)通過接入AIS信號和船舶報告制系統(tǒng)相關數(shù)據,將船舶的報告數(shù)據與船舶實際的AIS動態(tài)數(shù)據進行比對,實時計算已報告船舶與本港的距離,確認報告船舶是否到港。系統(tǒng)通過AIS數(shù)據自動計算在港船舶信息,與已報告的船舶進行匹配,通過兩大系統(tǒng)的數(shù)據相互交換,及時快速地發(fā)現(xiàn)船舶在動態(tài)報告時存在的問題。


“船舶進出港報告自動核查系統(tǒng)”主要分為四個模塊,分別是:報告船舶、逾期船舶、在港船舶和例外船舶模塊。
報告船舶模塊主要功能為未到轄區(qū)但卻向我轄區(qū)海事管理機構進行船舶進出港報告的核查。該模塊通過船舶實時位置與船舶報告系統(tǒng)進行比對,將在報告系統(tǒng)上進行了進出港報告的船舶進行100%核查,若發(fā)現(xiàn)船舶進行了報告但實際船位并不在唐山京唐港轄區(qū),系統(tǒng)則會自動提示“未匹配成功”。
逾期船舶模塊主要功能為到達我轄區(qū)但未在規(guī)定時限內進行船舶進出港信息報告的核查。按照《中華人民共和國船舶安全監(jiān)督規(guī)則》要求“船舶應當在預計離港或者抵港4小時前向將要離泊或者抵達港口的海事管理機構報告進出港信息”。該模塊將實際到我轄區(qū)的船舶名錄與船舶報告系統(tǒng)進行比對,對發(fā)現(xiàn)船舶進出港報告時限不滿足提前4小時要求的船舶,系統(tǒng)會自動提示“已逾期”。
在港船舶模塊主要功能為在港池內的船舶進出港報告信息的核查。該模塊主要針對港內長期在作業(yè)船舶。通過港作船舶AIS信號的變化判斷是否在港內進行了相關作業(yè)活動,對正在進行作業(yè)或已經在港內作業(yè)過的船舶將其信息在船舶報告系統(tǒng)上進行比對,從而達到核查目的。
例外船舶模塊主要功能為我轄區(qū)內從事水工作業(yè)項目的船舶進出港報告核查??紤]到上述船舶流動性強、施工時間不固定的特點,執(zhí)法人員將施工作業(yè)船舶進行單獨整理并錄入自動核查系統(tǒng)中,進而實現(xiàn)從根本上對施工船舶進行動態(tài)管理的目的。

自船舶進出港報告自動核查系統(tǒng)上線運行以來,唐山海事局已成功查處4起船舶虛報、謊報、瞞報進出港信息的違法行為,處罰金額共計49000元。在高壓態(tài)勢下這一違法行為數(shù)量明顯降低。
船舶進出港報告自動核查系統(tǒng)的上線運行解放了現(xiàn)場監(jiān)管壓力,釋放了現(xiàn)場監(jiān)管潛能,提升了現(xiàn)場監(jiān)管精準化水平,為唐山海事“智慧海事”建設奠定了堅實基礎,為交通強國建設、海事高質量發(fā)展和水上交通形勢持續(xù)穩(wěn)定輸出基層力量。

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